甘肃省2024造价工程师违规“挂证”行为专项治理方案的通知

在甘肃省建筑业蓬勃发展的背景下，造价工程师作为工程项目成本控制与造价管理的关键角色，其专业素养与诚信执业直接关系到工程项目的经济效益与质量安全。然而，近年来部分造价工程师违规“挂证”现象频发，不仅扰乱了市场秩序，也严重威胁了工程建设的健康发展。为深入贯彻落实国家关于深化人才发展的精神，严厉打击此类违规行为，甘肃省根据住房城乡建设部与人力资源社会保障部的联合通知，制定并启动了造价工程师“挂证”行为专项治理方案，旨在净化行业生态，推动建筑业高质量发展。

一、治理背景与意义

随着甘肃省基础设施建设和房地产市场的持续扩大，造价工程师的作用日益凸显。但“挂证”现象的普遍存在，不仅削弱了行业人才队伍的竞争力，还导致了工程造价的不准确和工程质量的潜在风险。因此，开展造价工程师“挂证”行为专项治理，对于维护建筑市场公平竞争、保障工程质量安全、提升行业整体形象具有深远意义。此次专项治理行动，将有效遏制“挂证”乱象，促进造价工程师队伍的专业化、规范化发展，为甘肃省建筑业的持续健康发展提供坚实保障。

二、治理对象与重点

本次专项治理行动明确将造价工程师作为重点治理对象之一，主要查处注册单位与实际工作单位不一致、出租出借注册执业资格证书等违法违规行为。通过全面排查和严肃处理，坚决打击利用“挂证”谋取私利的个人和单位，确保造价工程师队伍的纯洁性和专业性。

三、工作安排与措施

(一)自查自纠阶段

自2024年9月至10月，甘肃省各级住建、人社部门将组织本行政区域内造价工程师及相关单位开展自查自纠工作。通过政策指导和宣传，引导专业技术人员和单位主动排查并整改存在的问题。对于自查阶段发现并及时整改到位的个人和单位，将视情况减轻或免除处罚，以此鼓励行业内部自我净化。

(二)排查处理阶段

从2024年11月至2025年2月，各级住建、人社部门将依托社保缴费信息、公积金缴存信息等渠道，对造价工程师的注册信息、工作单位信息进行全面比对核查。重点排查“四个不一致”情况，即注册单位与实际工作单位、社保缴纳单位、住房公积金缴存单位不一致的问题。同时，加强对频繁更换注册单位人员和挂靠问题突出单位的监管，依法依规进行严肃处理。

四、工作要求与展望

(一)强化组织领导

甘肃省住建厅与人社厅共同成立专项治理工作专班，实行双组长负责制，确保专项治理工作有序推进。各地(市)住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障部门需建立健全信息共享机制，形成联动合力，确保整治工作取得实效。

(二)依法从严查处

坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，对查实的“挂证”行为依法依规进行严厉处罚。对违规“挂证”人员撤销其注册许可，并限制其再次申请注册;对违规使用“挂证”人员的单位进行公开曝光并纳入资质动态核查;对违规的中介服务机构依法严肃查处。同时，加强工作纪律建设，确保专项治理工作的公正性和严肃性。

(三)加强舆论引导

各级住建、人社部门需加大宣传力度，通过典型案例进行警示教育，提高专业技术人员和单位对“挂证”危害性的认识。营造全行业自觉抵制“挂证”的良好氛围，推动形成风清气正的行业环境。

(四)完善长效机制

在专项治理工作结束后，各级住建、人社部门需进行全面总结分析，提炼经验做法并上升为制度性文件。结合地区实际推动用人单位建立完善合理的人才培养与梯队建设制度，形成预防、查处和监管的长效机制。

甘肃省造价工程师“挂证”行为专项治理方案的实施，是净化行业生态、推动建筑业高质量发展的关键举措。通过此次专项治理行动，我们期待能够有效遏制造价工程师“挂证”现象，促进造价工程师队伍的专业化、规范化发展。同时，也呼吁广大造价工程师自觉遵守法律法规，诚信执业，共同为甘肃省建筑业的持续健康发展贡献力量。