2024年内蒙古造价工程师违规“挂证”行为专项治理工作方案

在工程建设领域，造价工程师作为关键的专业技术人员，其专业素养与诚信执业直接关系到工程项目的成本控制、经济效益乃至质量安全。然而，近年来，部分造价工程师违规“挂证”现象频发，严重扰乱了市场秩序，威胁着工程建设的健康发展。为此，根据《住房城乡建设部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》要求，一场针对造价工程师“挂证”行为的专项治理行动正在全国范围内如火如荼地展开。

治理背景与意义

随着建筑业的快速发展，造价工程师作为成本控制与造价管理的核心力量，其重要性日益凸显。然而，一些造价工程师为了谋取私利，将自己的注册执业资格证书出租、出借给无资质或资质不足的单位，形成所谓的“挂证”现象。这种行为不仅违背了国家法律法规，更破坏了公平竞争的市场环境，严重影响了工程造价的准确性和工程质量的可靠性。因此，开展造价工程师“挂证”行为专项治理行动，对于净化行业风气、维护市场公平、保障工程质量安全具有重要意义。

治理对象与措施

本次专项治理行动明确将造价工程师作为重点治理对象之一，重点查处注册单位与实际工作单位不一致、出租出借注册执业资格证书等违法违规行为。治理措施主要包括自查自纠、全面排查和严肃处理三个阶段：

自查自纠阶段：各地区住房城乡建设局和人力资源社会保障局将组织专业技术人员和相关单位开展自查自纠工作，对存在的问题及时整改。对于在自查自纠期间主动整改到位的个人和单位，可视情况减轻或免除处罚。

全面排查阶段：通过全国建筑市场监管公共服务平台、社保缴费信息、住房公积金缴存信息等渠道，对造价工程师的注册信息、工作单位信息等进行全面比对核查，重点排查“挂证”问题。

严肃处理阶段：对于排查出的“挂证”等违法违规行为，将依法依规进行严肃处理。对涉及行政处罚的，将按照职责分工进行处罚;对挂靠问题突出的单位，将加强对其承建项目的管理人员到岗履职情况的排查，并依法严肃处理。

工作要求与展望

为确保专项治理行动取得实效，各级住房城乡建设部门和人力资源社会保障部门需加强组织领导、依法从严查处、强化信息公开、加强舆论引导并完善制度机制。具体而言：

加强组织领导：明确责任分工，确保专项治理工作有序推进。

依法从严查处：对查实的“挂证”行为零容忍，依法依规进行严厉处罚。

强化信息公开：利用信息平台记录并公布违法违规行为，加强社会监督。

加强舆论引导：通过典型案例警示教育，提高行业人员对“挂证”危害性的认识。

完善制度机制：总结经验教训，推动建立长效机制，预防“挂证”行为再次发生。

通过此次专项治理行动，我们期待能够有效遏制造价工程师“挂证”现象，促进工程造价行业的健康发展，为建筑业的高质量发展奠定坚实基础。同时，也呼吁广大造价工程师自觉遵守法律法规，诚信执业，共同营造风清气正的行业环境。