新会计法解读(五 )：强化企事业内控建设 推进国家治理能力现代化

一、顺应新时代对内部控制提出的新要求，深刻理解新时代加强内部控制建设的重要意义

内部控制是各类单位规范各项活动、防范内外部风险、提升管理效率和效果、保障单位目标实现的重要机制。财政部高度重视单位内部控制建设工作，会同有关部门积极推进我国企业、行政事业单位和小企业内部控制规范体系建设。目前，具有中国特色的内部控制规范体系已基本建立，并在上市公司、国有企业和行政事业单位全面实施。顺应经济社会发展新形势新变化，新会计法首次对单位建立健全内部控制制度提出明确要求，有助于把内部控制建设成效转化为强大的发展动能，持续推动经济社会高质量发展。

（一）加强内部控制建设是贯彻落实党中央依法治国的重要举措。

（二）加强内部控制建设是落实财会监督要求的重要手段。

（三）加强内部控制建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。

二、准确把握新时代加强内部控制建设的方向，积极推进我国内部控制建设与实施工作

内部控制建设的基础在于制度，生命在于实施。近年来，财政部始终准确把握新时代加强内部控制建设的方向，会同有关部门积极推进企业和行政事业单位内部控制规范体系建设，并推动其在上市公司、国有企业和行政事业单位全面实施，我国内部控制建设与实施工作取得显著成效。

（一）持续加强内部控制制度建设，不断提高内部控制规范的科学性全面性。

（二）大力推动内部控制规范的有效实施，全面提升单位风险防控能力。

（三）强化部门协同配合，合力推进内部控制规范建设和实施。

（四）加强国际交流与合作，深入开展内部控制理论研究。

三、贯彻落实新会计法要求，书写内部控制高水平发展新篇章

党的二十届三中全会立足新时代、新征程的历史方位，对国内外形势变化作出科学论断，对未来一个时期党和国家事业发展作出了战略部署，为做好下一阶段的内部控制工作提供了根本遵循。财政部将贯彻落实新会计法的有关要求，围绕服务推进国家治理体系和治理能力现代化，持续完善企业内部控制规范体系，强化行政事业单位内部控制实施监督，建立健全内部控制闭环管理机制，促进内部控制理论研究发展，推动我国内部控制规范体系建设与实施工作取得新的更大成就。

（一）持续完善内部控制规范体系。

（二）强化对单位实施内部控制规范的指导和监督。

（三）建立健全内部控制闭环管理机制。

（四）促进内部控制理论研究繁荣发展。

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”内部控制是各单位提高风险防范能力、实现高质量发展的重要手段，是固社会根本、利国家大局的基础保障。财政部将贯彻落实新会计法的要求，持续加强企业和行政事业单位内部控制建设与实施工作，奋力写好新时代内部控制事业发展的新篇章。

综上所述，新会计法在强化企事业内控建设，推进国家治理能力现代化方面提出了明确要求与具体指导。这不仅是对企事业单位内部管理的一次深刻变革，更是国家治理体系和能力现代化的重要一环。可以预见，随着新会计法的深入实施，我国企事业单位的内控水平将得到显著提升，国家治理能力的现代化进程也将迈出坚实步伐。

（注：由于篇幅有限本文仅引用国家财政部会计司发布的部分内容，完整内容见国家财政部会计司官网）

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