构建校园食品安全三级管理体系：从校（园）长到食品安全员

食品安全是校园管理中的重中之重，直接关系到师生的健康与安全。作为教育机构，校园有责任向师生提供安全、健康、营养的食品，并对此承担起不可推卸的食品安全责任。这不仅是对学生身体健康的保障，更是对教育事业的尊重与负责。因此，校园必须高度重视食品安全工作，从源头抓起，严格把控每一个环节，确保食品安全万无一失。

@校（园）长 关乎食品安全，这十件事一定要知道

开学在即，校园食品安全牵动着无数家长的心。学校落实食品安全主体责任的关键是实施好校（园）长负责制。

校（园）长在抓食品安全时要做好哪些事呢？普陀区市场监管局编制了《校（园）长必知道的校园食品安全十件事》，请牢记这十件事，一同守护师生美好“食”光。

一、问：什么是校园食品安全主体责任，与校（园）长有什么关系？

答：校园食品安全主体责任是指本市各校园应当依照《中华人民共和国食品安全法》《上海市市场监督管理局、上海市教育委员会关于本市学校食堂贯彻落实〈企业落实食品安全主体责任监督管理规定〉的通知》等法律法规及规范性文件的规定，履行食品安全法定职责和义务，对其向师生提供的食品安全负责，承担食品安全责任。

因此，校园食品安全的第一责任人是校园，并根据《学校食品安全与营养健康管理规定》的规定，实行校（园）长负责制。

 二、问：如何构建校园食品安全组织体系？

答：校园应当构建校（园）长、食品安全总监、食品安全员的三级管理组织体系。其中，食品安全总监由学校分管食品安全的校（园）领导担任；食品安全员应当由学校负责食品安全工作人员担任。

三、问：校园在落实食品安全主体责任过程中，应当制定并留存哪些主要文件和资料？

答：1、《食品安全总监职责》和《食品安全员守则》；2、《食品安全风险管控清单》；3、“日管控、周排查、月调度”工作制度和落实记录；4、对食品安全总监、食品安全员的培训记录；5、食品安全总监、食品安全员提出的意见建议和报告等履职情况。

以上材料均应当结合自身实际建立。

四、问：什么是“日管控、周排查、月调度”工作制度？应当如何开展？

答：“日管控”指食品安全员每日根据《食品安全风险管控清单》进行检查，形成《每日食品安全检查记录》。发现问题的，应当立即采取防范措施并及时上报；未发现问题的，也应当予以记录。

“周排查”指食品安全总监或食品安全员每周至少组织1次风险隐患排查，分析研判食品安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成《每周食品安全排查治理报告》。

“月调度”指校（园）长每月至少听取1次食品安全总监管理工作情况汇报，对当月校园食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成《每月食品安全调度会议纪要》。

目前，普陀区已向学校等主体开发“普食智管”小程序，学校可通过该小程序，无纸化完成“日管控、周排查、月调度”的工作记录。

五、问：对于学校食堂的资质有何规范要求？

答：学校食堂应依法取得《食品经营许可证》，许可证应在有效期内，并在场所内予以公示。

食堂应在许可经营项目的范围内经营。如因改、扩建等原因而造成主要设备设施、经营布局、操作流程等发生较大变化，可能影响食品安全的，依据《食品经营许可和备案管理办法》的规定，学校应当在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。

六、问：对于学校食堂的场所及设施设备的维护保养需要注意什么？

答：学校在制定年度预算时，应充分考虑食堂现状包括食堂使用年限、设施设备（尤其是“三防”设施）老化情况等因素，设立食堂维护专项资金。食品安全管理员发现破损、损坏，需要维修保养的，应立即上报食品安全总监，报请校（园）长拨款施行。规模较大的施工可安排在寒、暑假。每学期开学前进行一次全面自查，确保设施设备正常运作。

七、问：学校食堂采取承包经营模式的，该如何管理承包经营单位？

答：学校食堂采取承包经营模式的，承包经营单位应当配备食品安全员，与学校食品安全员共同开展食品安全工作。

学校在对食堂承包经营单位的遴选工作中，首先应核查承包经营单位的经营资质，承包经营单位应当持有经营项目含“餐饮服务管理”的食品经营许可证；还要对其能力进行科学评估，每学年应对承包经营单位进行考核，对于考核不合格的，应启动退出机制。同时学校应通过公示栏、网站、公众号等渠道，向学校师生及学生家长公示承包经营单位的相关信息。

八、问：校（园）长陪餐制度应当如何落实？

答：学校应按照《学校食品安全与健康管理规定》的要求，建立并落实校（园）长陪餐制，每餐均应有学校相关负责校（园）长与学生共同用餐，做好陪餐记录。对学生提出的可能涉及食品安全的问题，应立即排查整改，确保学生有诉求能随时找到校方反映，能及时处理问题。

九、问：校（园）长在发生校园食品安全突发事件时，应如何处置应对？

答：1、应当立即采取措施防止风险扩散，对导致或可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等采取封存等控制措施；2、及时向属地教育、市场监管等职能部门报告食品安全突发事件；3、配合相关职能部门开展调查工作；4、做好相关师生的沟通解释等工作；5、根据事件最终定性结果，举一反三，查漏补缺，强化日常食品安全管理工作。

十、问：学校在食品反浪费宣传教育中，应当注意哪些？

答：学校应坚持开展反食品浪费宣传教育和科学普及，推动“光盘行动”，培养学生健康饮食理念；应充分考虑各年龄段学生口味和健康营养需求，完善菜谱，确保学生健康需求及有效防止食品浪费；加强家校联动，共同帮助学生养成节约粮食的美德。

 （文章来源于左权县人民政府）

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